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在一次聯(lián)合國日音樂會上，蒙古國國家民族歌舞團獻上了一臺以“慶祝文化多樣性”為主題的演出。 資料圖片
“伊斯蘭團結運動會”拳擊項目比賽現(xiàn)場。 資料圖片
第二次“21世紀彬龍和平大會”會議現(xiàn)場。 資料圖片
為什么文化多樣性至關重要？一份來自聯(lián)合國的調(diào)查報告顯示：全世界的主要沖突中，有四分之三與文化因素有關。因此，彌合不同文化間的差異，不僅對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展至關重要，而且也是當務之急 。
2017年5月，世界再次將目光聚焦在保護土著人民權利、“勿以種族國籍取人”、維護世界文化多樣性、推動緬甸民族和解進程等方面。這些議題不僅關乎人類最基本的生存權和發(fā)展權，也關系著世界文化多樣性的發(fā)展。
文化多樣性是發(fā)展的動力之一，這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟增長方面，它也是引導人們在智力、情感、道德和精神方面過上更充實生活的一種手段。我們期盼世界上能有更多的人接受并承認文化多樣性，并通過創(chuàng)新使用媒體和通信技術，進一步推動不同文明間的對話、尊重和相互理解。
1、聯(lián)合國召開土著問題常設論壇
5月5日，為期近兩周的第16屆聯(lián)合國土著問題常設論壇在紐約聯(lián)合國總部閉幕。本次論壇以紀念聯(lián)合國《土著人民權利宣言》通過十周年為主題，強調(diào)在實施《土著人民權利宣言》方面取得的成就和面臨著的挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國土著人民權利問題特別報告員科爾普斯在關于土著人民權利捍衛(wèi)者的互動討論會上指出，聯(lián)合國大會于2007年9月13日通過的《土著人民權利宣言》，旨在消除對土著人民的權利侵犯、歧視及邊緣化。目前，國際社會在執(zhí)行《土著人民權利宣言》方面取得了積極進展，尤其是一些國家已經(jīng)通過立法和出臺政策來保護土著人民權利。聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”和目標的內(nèi)容也涉及到保護土著人民權利。但很多國家對《土著人民權利宣言》仍缺乏理解和支持，在執(zhí)行時仍面臨阻礙。由于很多國家缺乏足夠的政治意愿，導致土著人民無法自由形成組織、加強能力建設、提出維權的主張。
土著問題常設論壇主席阿布巴克萊茵在論壇開幕式上表示，有些國家已采取立法措施來承認土著人民的權利，但與此同時，人們也繼續(xù)目睹流離失所、發(fā)展侵略和系統(tǒng)性暴力現(xiàn)象的存在，特別是針對土著婦女和青年。她呼吁人們采取具體行動，執(zhí)行《土著人民權利宣言》，將其作為保護世界土著人民生存、尊嚴和福祉的最低標準。
論壇敦促世界各國采取措施促進和保護土著人民的權利，積極與土著人民社區(qū)或組織展開合作，切實履行《土著人民權利宣言》。
?。ㄐ侣劚尘埃郝?lián)合國相關報告顯示，土著人口約占世界總人口的5%，但卻占世界貧困人口的33%。此外，在全世界大約7000種語言中，有4000多種屬于土著語言。到本世紀末，90%的土著語言可能會消失。
土著問題常設論壇是聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會的一個咨詢機構，設立于2000年，負責討論與經(jīng)濟和社會發(fā)展、文化、環(huán)境、教育、衛(wèi)生和人權有關的土著問題。論壇通過經(jīng)社理事會向聯(lián)合國系統(tǒng)提供關于土著問題的專家咨詢意見和建議，旨在提高認識，促進聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)相關活動的整合與協(xié)調(diào)，并傳播關于土著問題的相關信息。
土著問題常設論壇由16名獨立專家組成，他們以個人身份運作。這些專家由經(jīng)社理事會任命，一半由政府提名，一半由來自世界不同地區(qū)的土著組織提出候選人。在《土著人民權利宣言》作為基本框架的基礎上，論壇作為土著人民對話、合作和采取具體行動的全球平臺，得到了越來越多的認可，并正在發(fā)揮越來越大的作用。）
2、法國新總統(tǒng)呼吁抵制極端民族主義
2017年5月7日，主張自由、支持全球化的候選人馬克龍，擊敗反移民、反歐盟的極右翼候選人勒龐，當選新一屆法國總統(tǒng)。這讓國際社會長舒了一口氣。
在政治方面，馬克龍主張“留歐”和偏包容的民族政策，并重視安防和反恐。在對待移民問題上，馬克龍呼吁抵制極端民族主義，承諾縮短對難民庇護申請的審查時間。難民申請將在6個月內(nèi)處理完畢，未通過申請的人將被立刻遣返。他希望法國歡迎那些需要保護的難民。
?。ㄐ侣劚尘埃悍▏壳熬幼≈蠹s500萬穆斯林，是西歐穆斯林人數(shù)最多的國家。面對數(shù)量龐大的外來居民，整個法國社會，無論左派還是右派，20年來在面對移民問題時，始終未能拿出一個務實、節(jié)制且寬容的對策。受中東、北非難民潮的影響，法國社會的極右翼勢力近年來迅速壯大，引發(fā)國際社會的強烈擔憂。相對于勒龐極端民族主義式的移民禁令方案，馬克龍主張依賴全球化與歐洲一體化來解決法國的安全與移民問題。）
3、阿塞拜疆舉辦“伊斯蘭團結運動會”
2017年5月12日，第四屆“伊斯蘭團結運動會”在阿塞拜疆首都巴庫奧林匹克體育場開幕。共有來自亞洲、歐洲、非洲、大洋洲等54個伊斯蘭國家的3000多名運動員參加本屆運動會。
阿塞拜疆位于歐亞大陸連接處，融合了歐亞大陸各國的不同文化。近年來，阿塞拜疆在發(fā)展多元文化方面作出了許多積極貢獻，為東西方文化的交融起到了橋梁作用。
阿塞拜疆政府多次為不同文明對話和全球論壇提供場所，希望把伊斯蘭文明與世界各國的文明密切結合在一起。為了推動穆斯林的團結、促進伊斯蘭文明的發(fā)展，阿塞拜疆政府把2017年定為“伊斯蘭團結年”，并把這一行動視為伊斯蘭世界團結的重要標志。阿塞拜疆政府向國際社會承諾，要為推動伊斯蘭世界的相互理解和信任履行更多的責任和義務。
（新聞背景：“伊斯蘭團結運動會”是伊斯蘭世界的一項綜合性體育盛會，每4年舉辦一次。首屆“伊斯蘭團結運動會”于2005年4月在沙特阿拉伯王國舉辦。
伊斯蘭合作組織秘書長尤素夫·奧賽敏在接受媒體采訪時表示，“伊斯蘭團結運動會”是伊斯蘭合作組織主持的一項重大國際活動，不僅展現(xiàn)了伊斯蘭世界的友好團結，而且表現(xiàn)出穆斯林共同信仰伊斯蘭教的和平、寬容與和諧。雖然世界各國、各族人民在文化和宗教方面有所差異，但全世界是一個大家庭。他表示，傳播友誼、團結與和諧是“伊斯蘭團結運動會”的崇高目標。）
4、印尼保守派反華排外言論受到批判
2017年5月12日，印尼保守派團體“保衛(wèi)印尼伊斯蘭教士理事會運動”主席納西爾在接受路透社記者采訪時聲稱，他已經(jīng)計劃好開展新的“社會運動”以消除經(jīng)濟不平等現(xiàn)象，并將打擊對象對準印尼華人和來自中國的外資。
納西爾說，占印尼人口少數(shù)的華人卻掌握著巨額財富是個問題，外國投資特別是來自中國的投資，對印尼整體的助益不大?！拔覀兊南乱粋€任務是（維護）經(jīng)濟主權、(消除)經(jīng)濟不平等。政府應該確保不把印尼賣給外國，特別是中國?！边@番言論遭到了印尼社會的廣泛批評。
總統(tǒng)府發(fā)言人布迪隨后表示，總統(tǒng)佐科一直把減少收入不平等作為重要的政府議程，政府從未特別優(yōu)待華人。
印尼大學政治分析家博尼·哈根斯批評納西爾是個“破壞分子”，他這么做是想用種族問題分裂印尼，這樣印尼華人就會成為公敵。
?。ㄐ侣劚尘埃航衲暌詠恚茏诮虡O端思想影響，印尼的族群和宗教關系出現(xiàn)不利變化。5月9日，印尼地方法院以褻瀆《古蘭經(jīng)》的罪名，判處前任雅加達華裔市長鐘萬學2年有期徒刑。這一舉措引發(fā)了軒然大波。鐘萬學曾是雅加達50年來首位非穆斯林市長，身為華裔和基督徒的“雙重少數(shù)”，他的政績往往被爭議所掩蓋，極端穆斯林分子一直反對其擔任雅加達市長職務。印尼總統(tǒng)佐科、印尼最有影響力的三大穆斯林組織——印尼伊斯蘭教士聯(lián)合會、印尼伊斯蘭學者理事會以及穆罕默迪亞協(xié)會，一直呼吁全體公民維護印尼社會的和平穩(wěn)定，確保國家統(tǒng)一和民族團結。）
5、美國華裔呼吁“勿以種族國籍取人”
2017年是美國排華法案出臺135周年。5月17日，斯坦福亞太裔法律學生組織(APILSA)舉辦座談會，邀請專長移民法的法學院教授以及部分第五代中國移民，討論排華法案歷史以及當代意義。與會者表示，“我們不應該再以種族或國籍作為判斷一個人的標準?！?/p>
（新聞背景：1882年5月6日，美國國會通過了美國史上第一個限禁外來移民的法案《關于執(zhí)行有關華人條約諸規(guī)定的法律》，即通常所謂的排華法案。這一法案聲稱，美國政府認為，華工的到來使得美國境內(nèi)一些地方的良好秩序受到威脅，規(guī)定從任何外國港口將華工帶至美國將被認定為犯罪，美國州法院和聯(lián)邦法院不得給予華人美國公民身份，與此相悖的法律均被廢除。1902年，該法律被無限期延長。直到1943年，為了推動美國戰(zhàn)爭目標的實現(xiàn)，在羅斯?？偨y(tǒng)的敦促下，國會撤銷了此前的議案，允許中國人成為美國公民。
2012年6月18日，美國眾議院全票表決通過，正式以立法形式就1882年通過的排華法案道歉。）
6、波黑民族團結穩(wěn)定發(fā)展符合各方利益
2017年5月18日，聯(lián)合國安理會召開波黑問題通報會。聯(lián)合國波黑問題高級代表因茲科在向安理會作的工作通報中表示，在過去的25年里，波黑為聯(lián)合國的工作作出重大貢獻，但波黑民族分離問題仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，迫切需要各方采取切實行動，確?！洞D和平協(xié)定》得到有效執(zhí)行，以進一步加強民族團結、維護國家統(tǒng)一、促進地區(qū)和平與繁榮。
?。ㄐ侣劚尘埃?995年12月14日，波斯尼亞和黑塞哥維那內(nèi)戰(zhàn)中交戰(zhàn)的各方在巴黎簽訂了《代頓和平協(xié)定》，其正式名稱為《波斯尼亞和黑塞哥維那之間的和平總體框架協(xié)議》。這標志著波黑之間長達4年之久的內(nèi)戰(zhàn)停火。
該協(xié)議的重點內(nèi)容包括：維持波斯尼亞和黑塞哥維那領土不變，成為采取邦聯(lián)制度的單一國家，波黑聯(lián)邦占有51%的領土，其余的49%由塞族共和國管理；兩邊的政治實體都設立其獨自的總統(tǒng)，一個兩院制的立法機構、國會和中央銀行；連接波斯尼亞東部和北邊塞族共和國的布爾奇科地區(qū)，由國際仲裁團決定其歸屬。）
7、國際社會呼吁促進跨文化對話、維護世界文化多樣性
2017年5月21日是世界文化多樣性促進對話和發(fā)展日。聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃在當天的致辭中表示，在贊頌文化多樣性的同時，我們也須謹記，文化多樣性正日益受到威脅。一方面，在世界各地，暴力極端分子以文化少數(shù)群體為攻擊目標，摧毀了人類共同遺產(chǎn)，意圖削弱各國人民與其歷史之間根深蒂固的關聯(lián)。另一方面，無限制的城市開發(fā)，有可能使我們的城市趨同化，逐漸喪失城市本身的社會多樣性和身份獨特性。她表示，正如自然多樣性是維系生態(tài)系統(tǒng)的根本，文化多樣性是有活力的社會的命脈。文化多樣性提供了新的理念和觀點，讓我們的生活變得豐富多彩，促使我們一起發(fā)展成長。文化多樣化的課堂不僅更具包容性，也更能激發(fā)學生的學習熱情，提高學習成績。文化多樣化的工作場所不僅更具創(chuàng)新性，也更有助于提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。我們應當贊頌文化多樣性包括人類豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所帶來的巨大貢獻，并致力于建設一個以相互了解和文化間對話價值觀為基礎的更加和平的世界。她強調(diào)，教科文組織堅信，以人權為本，人們彼此之間的差異性和多樣性會使我們變得更加強大；而尊重文化多樣性，對于促進文化間對話、可持續(xù)發(fā)展以及和平則具有至關重要的意義。
5月5日至6日，第四屆“跨文化對話世界論壇”在阿塞拜疆首都巴庫舉行。本次論壇把多國政府首腦、政府間組織和私營部門代表，以及政策制定者、文化專家、記者、學者和公民社會倡導者聚集在一起，再次重申推廣、鞏固和加強各國人民和文化、宗教信仰之間的對話勢在必行。論壇強調(diào)，對話是防止和應對人類所面臨的挑戰(zhàn)的先決條件，沒有對話，聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”提出的終止貧困、保護地球和確保人人共享繁榮的目標將難以實現(xiàn)。
此次論壇由阿塞拜疆政府主辦，并獲得了聯(lián)合國教科文組織的支持。阿塞拜疆總統(tǒng)伊利亞姆·阿利耶夫和教科文組織總干事博科娃分別在論壇開幕式上致辭。
?。ㄐ侣劚尘埃?001年，聯(lián)合國教科文組織通過了《世界文化多樣性宣言》。聯(lián)合國大會隨后宣布每年5月21日為世界文化多樣性促進對話和發(fā)展日，以彰顯和平與團結的價值至關重要。）
8、緬甸繼續(xù)推進民族和解進程
2017年5月24日至29日，緬甸第二次21世紀彬龍會議暨聯(lián)邦和平大會在首都內(nèi)比都召開。來自政府、軍方、民族武裝組織、議會、各政黨、社會組織、觀察員等各方代表約1400多人就政治、經(jīng)濟、社會、安全和土地與自然環(huán)境5個主題進行了討論。
緬甸國務資政昂山素季在會議開幕式致辭時表示，緬甸的全國?；饏f(xié)議可以視作一個可接受的協(xié)議，但“我們的目標不是止步于?；痣A段，而是通過政治對話取得永久和平”。除安全主題外，各方代表就其他4個主題的41項協(xié)議內(nèi)容中的33項達成一致，但各方代表就政治主題項目下的“不得進行國家分裂”“自決權”等核心問題未達成一致。來自少數(shù)民族的代表稱，“不得進行國家分裂”的表述將會成為各方間建立信任的障礙。撣邦之前發(fā)表的聲明也呼吁，會議不應使用“不得進行國家分裂”的表述，而應該使用更加“積極”的措辭；不應該將國家建立在“懷疑”基礎上，而應該建立在相互理解、尊重和信任的基礎上。
?。ㄐ侣劚尘埃簱郯钍乔熬挼槁?lián)邦的成員國之一，1993年曾宣布脫離緬甸聯(lián)邦獨立建國。撣邦位于緬甸東部，與中國、泰國和老撾接壤，首府為東枝市。撣邦是緬甸聯(lián)邦里面積最大、人口最多的一個邦，總面積16.18萬平方公里，人口約有800萬。）
另外，聯(lián)合國人權理事會主席5月30日在日內(nèi)瓦宣布，任命3位人權專家擔任緬甸事實調(diào)查團成員，針對該國人權狀況，特別是北部若開邦的情況開展獨立的國際事實調(diào)查。
聯(lián)合國人權理事會鼓勵緬甸政府向事實調(diào)查團提供全面配合，確保提供國內(nèi)調(diào)查所獲得的資料，并使調(diào)查團獲得全面的、不受阻礙和不受監(jiān)督的通行，以便他們進入所有地區(qū)，與所有對話方開展對話。
（新聞背景：若開邦位于緬甸西部，是緬甸最窮困的省邦之一。2012年以來，若開邦的穆斯林群體羅興亞人與佛教徒爆發(fā)沖突，羅興亞人紛紛外逃。國際媒體和人權組織經(jīng)常將羅興亞人描述為世界上遭受嚴重迫害的少數(shù)民族之一。迫于國際社會壓力，緬甸政府對羅興亞人的態(tài)度有所軟化。2016年9月5日，緬甸國務顧問部發(fā)起成立了若開邦顧問委員會，以解決若開邦的羅興亞人等少數(shù)民族問題。）
資料來源：中國民族報
黔網(wǎng)文（2021）
1658-001號
