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　　一、導(dǎo)言

　　1. 背景

　　2. 定義

　　3. 目標(biāo)

　　二、建立“活的人類財(cái)富”國家體系的要素

　　1. 法律規(guī)定

　　2. 識(shí)別和認(rèn)定

　　3. 專家委員會(huì)

　　4. 選擇標(biāo)準(zhǔn)

　　5. 被提名者的數(shù)量

　　6. 對被任命者的獎(jiǎng)勵(lì)

　　三、可持續(xù)性保護(hù)的方法

　　1. 培訓(xùn)

　　2. 建檔

　　3. 傳播

　　四、協(xié)助建立 “活的人類財(cái)富” 國家體系

　　一、導(dǎo)言

　　1. 背景

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)工作的重要性已經(jīng)受到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。2003 年10 月17 日, 聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織（以下簡稱教科文組織）大會(huì)舉行的第三十二屆會(huì)議上通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，該公約第二條指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)使各個(gè)團(tuán)體、群體和個(gè)體具有一種認(rèn)同感和歷史感，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)可以確保并促進(jìn)創(chuàng)造力和文化多樣性的延續(xù)。然而，由于從業(yè)者的減少、資金的匱乏以及全球化的負(fù)面影響等原因，許多與文化表現(xiàn)形式相關(guān)的知識(shí)和技能正面臨消失的危險(xiǎn)。這些知識(shí)和技能具體存在于音樂、舞蹈、戲劇和手工藝等文化表現(xiàn)形式中。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)從被保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的要素以及具體表達(dá)這些要素的個(gè)人和團(tuán)體的認(rèn)定開始，將各種行動(dòng)結(jié)合在一起。一個(gè)重要的、初步的方法是通過擬定并定期更新一份或數(shù)份國家名錄來確保認(rèn)定工作的實(shí)施。（參照《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第12條）。此外，也應(yīng)采取其他有效方法以促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代代相傳。在一個(gè)連貫的系統(tǒng)內(nèi)采取這些行動(dòng)應(yīng)為最好。

　　實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可持續(xù)性保護(hù)的最有效的方法之一就是保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)這些知識(shí)和技能，并將這些知識(shí)和技能傳給下一代。同時(shí)應(yīng)注意，遺產(chǎn)的持有者必須得到認(rèn)定并獲得官方認(rèn)同。因此聯(lián)合國教科文組織建議各成員國建立“活的人類財(cái)富”國家體系。

　　在1993年聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行委員會(huì)的第142次會(huì)議上，韓國建議確立聯(lián)合國教科文組織“活的人類財(cái)富”計(jì)劃，委員會(huì)通過了一項(xiàng)決議，鼓勵(lì)成員國在各自的國家中建立這樣的體系。其后，為了促進(jìn)了解和鼓勵(lì)建立國家體系，國際上舉辦了多次會(huì)議和研討會(huì)。

　　第一個(gè)“活的人類財(cái)富體系”是由日本在1950年創(chuàng)立的（即“人間國寶”的認(rèn)定制度）。韓國于1964年建立了這個(gè)體系。其它六國――菲律賓、泰國、羅馬尼亞、法國、捷克和保加利亞，都已建立了內(nèi)容各不相同的國家體系。

　　2. 定義

　　“活的人類財(cái)富”是指在表演和創(chuàng)造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體要素時(shí)所需的知識(shí)和技能方面有著極高造詣的人，是已經(jīng)被成員國挑選為現(xiàn)存的文化傳統(tǒng)之見證，也是生活在該國國土上的群體、團(tuán)體和個(gè)人之創(chuàng)造天賦的見證。

　　以下的定義引自《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第二條:

　　“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所。各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化，不斷使這種世代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到再現(xiàn)，同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力。(第2條第1款)

　　“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”包括以下方面（第2條第2款）：

　　一、口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；

　　二、表演藝術(shù)；

　　三、社會(huì)習(xí)俗、儀式、節(jié)慶活動(dòng)；

　　四、有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；

　　五、傳統(tǒng)手工藝。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)指“確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力的各種措施，包括這種遺產(chǎn)各個(gè)方面的認(rèn)定、建檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承（主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育）和振興?！保ǖ?條第3款）

　　3. 目標(biāo)

　　1) 建立“活的人類財(cái)富國家體系”的主要目的是保存在制定、表演和創(chuàng)造文化表現(xiàn)形式方面所需的知識(shí)和技能。成員國認(rèn)為，這些文化表現(xiàn)形式具有很高的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化價(jià)值。

　　2) 除公眾認(rèn)同之外，該體系可為被認(rèn)定的“活的人類財(cái)富”提供特殊的津貼或補(bǔ)助金，以便他們能夠?yàn)楸Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這些責(zé)任包括：

　　-鞏固和發(fā)展他們的知識(shí)和技能；

　　-通過有效的培訓(xùn)項(xiàng)目將他們的知識(shí)和技能傳給年輕一代；

　　-通過捐贈(zèng)幫助建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，對其進(jìn)行記錄（以錄音、錄像、出版等方式）；

　　-通過舉辦展覽、展示等方式傳播他們的知識(shí)和技能；

　　-成員國規(guī)定的其他義務(wù)。

　　這個(gè)體系也應(yīng)該鼓勵(lì)年輕人學(xué)習(xí)并獲得表演或創(chuàng)造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體要素所需要的知識(shí)和技能，給予他們國家或國際的認(rèn)同及支持。

　　二、建立“活的人類財(cái)富” 國家體系的要素

　　1. 法律規(guī)定

　　1) 希望建立“活的人類財(cái)富體系”的成員國需要建立與其國情特殊性相一致的管理手段。聯(lián)合國教科文組織并沒有一個(gè)單一的方法可以推薦。舉例來說，成員國沒有必要通過一部全國性的法律在其法律結(jié)構(gòu)內(nèi)建立“活的人類財(cái)富體系”。這樣的體系也可以通過行政手段來建立，在一個(gè)特定的政府部門的權(quán)力范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，或通過由政府資助的非政府組織來建立。

　　2) 然而，通過法律規(guī)定建立“活的人類財(cái)富體系”的理由也是充分的。

　　 這樣可以建立一個(gè)正式的結(jié)構(gòu)，使該體系運(yùn)行其中，使人們了解這個(gè)體系是什么，怎樣運(yùn)轉(zhuǎn)，以及人們能從中得到什么。

　　 法律規(guī)定可以用來作為教育的工具，向公眾闡明什么是“活的人類財(cái)富”，以及他們擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是什么。以法律形式存在的事實(shí)將使有關(guān)部門能夠利用該體系作為教育和宣傳的框架。

　　2. 識(shí)別和認(rèn)定

　　1) 一旦決定建立“活的人類財(cái)富體系”，就有必要確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的哪些要素要在全國或地方的層面上進(jìn)行保護(hù)。事實(shí)上，成員國所做的決定差異很大。

　　2) 因此，一個(gè)“活的人類財(cái)富體系”并不需要覆蓋全國，也無須包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各個(gè)方面。計(jì)劃的執(zhí)行主要取決于成員國希望達(dá)到什么效果，而不應(yīng)過多地受別國已經(jīng)做了些什么的影響。

　　以下是一些可以實(shí)現(xiàn)的方案和方法：

　　- 這個(gè)體系可能由于特殊原因局限于成員國的某一特定地區(qū)。例如，可能存在這樣的情況，即某省或某區(qū)域內(nèi)的各種類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富，需要保護(hù)和保存。

　　- 可以有限度地應(yīng)用該體系以便檢驗(yàn)其運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　- 這一體系的應(yīng)用可能僅限于某些特定人群，特別是少數(shù)民族或原住民人口。

　　- 這一體系建立后可能還會(huì)做出調(diào)整，以適應(yīng)成員國文化的方方面面。

　　3. 專家委員會(huì)

　　1) 各成員國無論建立這個(gè)體系的目標(biāo)是什么，都需要建立一個(gè)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)以做出適當(dāng)?shù)臎Q定。該機(jī)構(gòu)的性質(zhì)將反映各成員國需要優(yōu)先考慮的問題。

　　2) 聯(lián)合國教科文組織建議成立“專家委員會(huì)”，其主要的職責(zé)是向政府負(fù)責(zé)文化事務(wù)的部長提出建議。在多數(shù)情況下，該部長將做出有關(guān)遴選“活的人類財(cái)富”的最終決定， 該部長在其他方面的作用取決于該成員國的行政設(shè)置規(guī)定。專家委員會(huì)應(yīng)由政府官員、學(xué)者、非物質(zhì)遺產(chǎn)團(tuán)體的資深人士（可包括“活的人類財(cái)富”的當(dāng)選人士或候選人士），以及其他專家。 該委員會(huì)應(yīng)有一個(gè)永久的秘書處輔助工作。

　　3) 專家委員會(huì)的首要任務(wù)是調(diào)查哪些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)得到識(shí)別或認(rèn)定，從而受到全國或地方的優(yōu)先保護(hù)。務(wù)須明確的是，優(yōu)先保護(hù)并不意味著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的其它組成部分不重要。專家委員會(huì)必須考慮到哪些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨滅絕，以及存在哪些資金和行政方面的限制。

　　4) 專家委員會(huì)將負(fù)責(zé)向主管文化事務(wù)的部長提供一份在相關(guān)知識(shí)和技能方面有很高造詣的人員名單，以下文（4）中的選擇標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)性參考。

　　在任命這些人士時(shí)，推薦以下三種形式：

　　 提名個(gè)人

　　對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)某個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能方面造詣較高的個(gè)人的提名是合適的。

　　 認(rèn)定集體

　　某些類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，有必要對掌握有關(guān)知識(shí)和技能的集體做出推薦。 例如，在表演藝術(shù)或應(yīng)用藝術(shù)方面，當(dāng)集體表演比個(gè)人的作用更重要時(shí)，即可采取這種方式申報(bào)。

　　 認(rèn)定團(tuán)體

　　在某種情況下通過認(rèn)定一個(gè)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)者來認(rèn)定這一特定團(tuán)體也是可行的。如在表演藝術(shù)和應(yīng)用藝術(shù)中，該團(tuán)體的成員是相關(guān)知識(shí)和技能的主要傳承者，而整個(gè)團(tuán)體的貢獻(xiàn)比個(gè)人的作用更加重要。此類提名需要由團(tuán)體選出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　5) 專家委員會(huì)可以依靠其成員的知識(shí)和專業(yè)意見提名。然而，如能建立一個(gè)可以使合適的人選引起專家委員會(huì)注意的體制則更好。 專家委員會(huì)可以每年在商定的時(shí)間提出建議，也可每兩年或三年一次。普通公眾也能進(jìn)行推薦，共同擁有知識(shí)和技能的人，包括“活的人類財(cái)富”，也可參與提名的過程。所有的提名將在與傳承人協(xié)商后提出，未經(jīng)傳承人同意，不能做出與傳承人或其傳統(tǒng)有關(guān)的決定。

　　6) 專家委員會(huì)有責(zé)任在與主管文化事務(wù)的部長協(xié)商后，提出取消任命“活的人類財(cái)富”的建議。取消的原因各異，可能包括如下幾點(diǎn)：

　　 被任命者沒有履行應(yīng)盡的職責(zé)

　　 被任命者不能夠達(dá)到“活的人類財(cái)富”的任命標(biāo)準(zhǔn)。

　　7) 委員會(huì)將負(fù)責(zé)繼續(xù)監(jiān)督“活的人類財(cái)富”。這包括保證“活的人類財(cái)富”能繼續(xù)履行其職責(zé)，如必要，可進(jìn)一步創(chuàng)造條件以促使被任命者繼續(xù)履行職責(zé)。（參見”三”可持續(xù)性保護(hù)方法）

　　認(rèn)定與命名的方法概括如下：

　　 決定該計(jì)劃在一國內(nèi)的實(shí)施范圍，例如，是否在全國范圍內(nèi)實(shí)施，還是僅限于某一特定地區(qū)、某特定人群或特定團(tuán)體；

　　 建立專家委員會(huì)以便：

　　- 推薦需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要素；

　　- 提名這些領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)和技能持有者作為“活的人類財(cái)富”候選人；

　　- 如有必要，取消任命；

　　- 保證對“活的人類財(cái)富”的連續(xù)監(jiān)督。

　　4. 選擇標(biāo)準(zhǔn)

　　1) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要素

　　在通過“活的人類財(cái)富體系”來選擇保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要素時(shí)，成員國應(yīng)考慮以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　- 此要素作為人類創(chuàng)造性天賦之證明的價(jià)值；

　　- 其文化與社會(huì)傳統(tǒng)的根源；

　　- 其對于一特定領(lǐng)域、群體或團(tuán)體的代表性；

　　- 由于缺乏保護(hù)手段或全球化進(jìn)程的負(fù)面效應(yīng)，該要素面臨的消失的危險(xiǎn)。

　　2) 活的人類財(cái)富

　　在提名個(gè)人或團(tuán)體作為“活的人類財(cái)富”時(shí)，專家委員會(huì)應(yīng)該考慮到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　- 展示出知識(shí)和技能運(yùn)用上的卓越性；

　　- 該個(gè)人和團(tuán)體的貢獻(xiàn)；

　　- 該個(gè)人或團(tuán)體進(jìn)一步開發(fā)其知識(shí)和技能的能力；

　　- 該個(gè)人和團(tuán)體將知識(shí)和技能傳給受訓(xùn)者的能力。

　　5. 被提名者的人數(shù)

　　我們無意于規(guī)定每年、每兩年或每三年提名的最高人數(shù)，因?yàn)榇祟悰Q策將影響到不同成員國的不同方面。 預(yù)算原因可能會(huì)限制任命，或者因?yàn)橐ＷC作為“活的人類財(cái)富”的杰出性而對任命進(jìn)行約束。關(guān)于地域的或原住民群體的代表性的一些問題可能也很重要。然而從立法的角度看，委員會(huì)公開宣布將采取的限制措施以及在每一環(huán)節(jié)中規(guī)定最高任命人數(shù)是非常重要的。

　　6. 對被任命者的獎(jiǎng)勵(lì)

　　1) 對“活的人類財(cái)富”的最大獎(jiǎng)勵(lì)就是公眾的認(rèn)可。為保證達(dá)到這樣的目的，頒獎(jiǎng)應(yīng)該在正式的、由國家高層的社會(huì)名流主持的儀式上進(jìn)行，授予被任命者一個(gè)有特別意義的徽章，如果這項(xiàng)儀式能與相關(guān)的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的揭牌或慶祝活動(dòng)有聯(lián)系則更好。

　　2) 為了鼓勵(lì)“活的人類財(cái)富”，使其能夠履行職責(zé)，也應(yīng)該考慮給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)可以是一筆獎(jiǎng)金，也可以每年或每月付給津貼，這項(xiàng)津貼可以是稅前的，也可以是免稅的。津貼可以根據(jù)需要或“活的人類財(cái)富”的收入變化進(jìn)行調(diào)整?！盎畹娜祟愗?cái)富”運(yùn)用其知識(shí)和技能從事某種藝術(shù)是應(yīng)該引以為榮的，對于傳承者表演或展示時(shí)所獲得的收入應(yīng)該適當(dāng)準(zhǔn)予免稅。

　　3) 各成員國可以為“活的人類財(cái)富”提供財(cái)政幫助，使其能夠進(jìn)行某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演或創(chuàng)造。這可能包括當(dāng)他們在建設(shè)和經(jīng)營工作室、工場以及培訓(xùn)設(shè)施過程中遇到資金困難時(shí)提供設(shè)備和物資。

　　4) 各成員國還可以根據(jù)國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)考慮給予其他獎(jiǎng)勵(lì)。例如，在沒有公共醫(yī)療服務(wù)的國家，醫(yī)療和住院優(yōu)惠也是一種相當(dāng)可觀的獎(jiǎng)勵(lì)。同樣，由成員國支付保費(fèi)的終身保險(xiǎn)政策也是一種獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、可持續(xù)性保護(hù)的方法

　　1. 培訓(xùn)

　　有效的培訓(xùn)，無論是正式的教育機(jī)構(gòu)還是直接的、傳統(tǒng)的師徒傳授，對于保證將“活的人類財(cái)富”的知識(shí)和技能傳給年輕人都至關(guān)重要。在這一點(diǎn)上，成員國將與一些有實(shí)力的機(jī)構(gòu)聯(lián)合，為“活的人類財(cái)富”提供技術(shù)和財(cái)政支持，從而保證有效的培訓(xùn)項(xiàng)目的開展。

　　2. 建檔

　　成員國應(yīng)該同其他有實(shí)力的組織和檔案機(jī)構(gòu)聯(lián)合，使用各種可行的方法（如收藏、編目、抄寫等），保證為“活的人類財(cái)富”所掌握的知識(shí)和技能建立檔案。這在《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第13條(d)中也有規(guī)定，此項(xiàng)條款鼓勵(lì)締約國“采取適當(dāng)?shù)姆?、技術(shù)、行政和財(cái)政措施，以便建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)并創(chuàng)造條件促進(jìn)對它的利用”。

　　此外，在執(zhí)行這些措施時(shí)，建議建立機(jī)構(gòu)清單，包括檔案及文獻(xiàn)系統(tǒng)、博物館或民族學(xué)的機(jī)構(gòu)，以及與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的博物館；同時(shí)培養(yǎng)收藏家、檔案和文獻(xiàn)工作者及其他方面的專家。

　　3. 傳播

　　成員國應(yīng)和其他一些有實(shí)力的機(jī)構(gòu)一同努力，不斷增強(qiáng)公眾在“活的人類財(cái)富”方面的意識(shí)。這包括：

　　1) 通過定期組織表演、展示、展覽等活動(dòng)來保證公眾的知曉度。這樣，就會(huì)產(chǎn)生公眾支持，“活的人類財(cái)富”就會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展他們的知識(shí)和技能的動(dòng)力，年輕的受訓(xùn)者也有機(jī)會(huì)豐富他們的經(jīng)驗(yàn)。

　　2) 為研究、出版與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的音頻、視頻和多媒體文獻(xiàn)提供資助。

　　3) 把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引入教育課程。

　　4) 發(fā)展策略，以鼓勵(lì)公眾欣賞或使用作為老師、表演者和工藝大師之“活的人類財(cái)富”的創(chuàng)造。

　　四、協(xié)助建立“活的人類財(cái)富”國家體系

　　1. 聯(lián)合國教科文組織在其常規(guī)預(yù)算資金外，將通過“參與計(jì)劃”和預(yù)算外的捐獻(xiàn)，提供資金或技術(shù)支持，以幫助成員國建立全國范圍的“活的人類財(cái)富體系”。

　　2. 考慮到剛剛通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》將來生效的問題，計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，以便與締約國執(zhí)行公約所采取的全國性保護(hù)行動(dòng)相一致。聯(lián)合國教科文組織將為達(dá)到以下目的提供資金和技術(shù)幫助：

　　1) 建立一個(gè)或多個(gè)需通過“活的人類財(cái)富體系”進(jìn)行保護(hù)的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單；

　　2) 建立一個(gè)全國性的“活的人類財(cái)富”清單；

　　3) 支持傳承行動(dòng)的實(shí)施，如在技能和知識(shí)方面進(jìn)行培訓(xùn)、建檔和傳播等工作。

　　許多地區(qū)已計(jì)劃建立或正在建立全國性的“活的人類財(cái)富體系”， 包括：非洲（約七個(gè)國家），拉丁美洲（巴西），亞太（柬埔寨和斐濟(jì)）以及阿拉伯國家（馬格里布地區(qū)的國家）。

　　（特約翻譯：孫尚武）

　?。▉碓?聯(lián)合國教科文組織網(wǎng)站）

來源：中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)