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民委發(fā)〔2006〕16號(hào)

（2006年2月6日）

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民（宗）委（廳、局）、體育局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作，促進(jìn)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展，現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　國 家 民 委

　　國家體育總局

　　二○○六年二月六日

關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的意見

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作，弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)少數(shù)民族體質(zhì)，實(shí)現(xiàn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”，根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《國務(wù)院實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》、《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》的有關(guān)規(guī)定，提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)民族傳統(tǒng)體育工作的重要意義

　?。ㄒ唬┪覈墙y(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族有1億多人口，是體育運(yùn)動(dòng)的重要群體。廣泛開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，是少數(shù)民族群眾強(qiáng)身健體和弘揚(yáng)本民族優(yōu)秀文化的特殊需要，是在體育工作中貫徹落實(shí)黨和國家民族政策的實(shí)際舉措，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有直接影響，對(duì)西部大開發(fā)和各民族全面建設(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極意義。

　?。ǘ└母镩_放以來，在黨和政府的重視和關(guān)懷下，我國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)取得了歷史性進(jìn)步。形成了四年一屆的全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，把定期或不定期地舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)納入了各?。▍^(qū)、市）的民族體育工作規(guī)劃；少數(shù)民族傳統(tǒng)體育經(jīng)過發(fā)掘整理，內(nèi)容不斷豐富，規(guī)則不斷完善，水平不斷提高，人才不斷涌現(xiàn)；群眾性民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)日益活躍，一些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目已作為全民健身項(xiàng)目進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在增進(jìn)交流，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。

　?。ㄈ┠壳?，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的現(xiàn)狀與民族地區(qū)發(fā)展要求和國家群眾體育形勢(shì)相比仍然滯后，還不能適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的需要。一些地區(qū)和部門對(duì)民族傳統(tǒng)體育的認(rèn)識(shí)和重視程度還不到位，責(zé)任不落實(shí)，對(duì)民族傳統(tǒng)體育的經(jīng)費(fèi)投入太少，項(xiàng)目挖掘整理工作不夠系統(tǒng)，缺少培訓(xùn)基地和專門人材，項(xiàng)目的宣傳、普及、規(guī)范、提高等都有待進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)還需要努力擴(kuò)展和積極推進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。

　?。ㄋ模┪覈贁?shù)民族傳統(tǒng)體育經(jīng)過艱難的起步階段，現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)展期。抓住機(jī)遇，鞏固成果，創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)，這是當(dāng)前民族體育工作面臨的重要任務(wù)。為此，必須采取切實(shí)有效的措施，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)。

　　二、民族傳統(tǒng)體育是群眾體育工作的重要組成部分

　?。ㄎ澹┌衙褡鍌鹘y(tǒng)體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與民間推動(dòng)相結(jié)合的方針，立足于實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)，振奮民族精神，弘揚(yáng)民族文化，增強(qiáng)民族凝聚力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)體育部門與民族工作部門要通力合作，共同做好民族傳統(tǒng)體育工作。民族地區(qū)的各級(jí)體育部門，應(yīng)有專門負(fù)責(zé)民族傳統(tǒng)體育的工作人員，有條件的還應(yīng)設(shè)立民族傳統(tǒng)體育工作機(jī)構(gòu)。在民族地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員中，要有一定數(shù)量的民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，協(xié)助政府做好民族傳統(tǒng)體育工作。

　?。└骷?jí)民族工作部門每年要從民族工作經(jīng)費(fèi)中安排民族傳統(tǒng)體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，體育部門每年要在體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中專門安排民族傳統(tǒng)體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展民族傳統(tǒng)體育事業(yè)。民族地區(qū)進(jìn)行體育設(shè)施建設(shè)，要考慮當(dāng)?shù)氐奶厥庑枨?，建設(shè)適應(yīng)民族傳統(tǒng)體育需要的設(shè)施。體育部門開展的扶助西部、支持農(nóng)村體育的活動(dòng)，要向民族傳統(tǒng)體育傾斜。要通過制定獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)各界資助民族傳統(tǒng)體育事業(yè)，擴(kuò)大民族傳統(tǒng)體育的經(jīng)費(fèi)來源。

　　三、大力開展群眾性的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)

　?。ㄆ撸├^續(xù)辦好全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，以定期檢閱和指導(dǎo)群眾性的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，帶動(dòng)全國民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展。各民族自治地方要定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，散雜居地方要根據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的需要定期或不定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。各級(jí)民族和體育工作部門要密切配合并籌辦好當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。要逐步完善少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織和管理，突出運(yùn)動(dòng)會(huì)的民族性、體育性、觀賞性和科學(xué)性。

　?。ò耍┰诿褡宓貐^(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。體育部門要把民族傳統(tǒng)體育作為群眾體育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作日程，會(huì)同民族工作部門研究并推薦民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)入群眾健身活動(dòng)，支持民族傳統(tǒng)體育健身項(xiàng)目進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)，并在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施、器材、訓(xùn)練、比賽等方面給予必要的支持。鼓勵(lì)和支持民族傳統(tǒng)體育參與旅游，進(jìn)入健身中心，使民族傳統(tǒng)體育在更大范圍為各族人民服務(wù)。

　　四、發(fā)掘整理和研究推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目

　　（九）各級(jí)民族和體育工作部門要有計(jì)劃地開展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘和整理工作，提高項(xiàng)目認(rèn)定的規(guī)范性和科學(xué)性，保證挖掘和整理以及推廣、普及工作所需的必要經(jīng)費(fèi)。體育工作部門對(duì)屬于少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的比賽活動(dòng)申報(bào)等要給予特殊扶持政策。

　　（十）要扶持民族傳統(tǒng)體育器材的生產(chǎn)，對(duì)民族傳統(tǒng)體育器材按民族特需用品對(duì)待，給予政策優(yōu)惠。

　　五、建立民族傳統(tǒng)體育基地

　?。ㄊ唬└鞯匾x擇少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，集培訓(xùn)和訓(xùn)練于一體，逐步建立和完善民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目基地。國家體育總局和國家民委共同制定民族傳統(tǒng)體育基地管理辦法，定期進(jìn)行考核評(píng)比，命名全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育示范基地。

　　六、培養(yǎng)民族傳統(tǒng)體育人才

　　（十二）鼓勵(lì)和支持各類學(xué)校在開展現(xiàn)代體育教學(xué)和活動(dòng)的同時(shí)，開展民族傳統(tǒng)體育的教學(xué)和活動(dòng), 培養(yǎng)民族體育人才。民族學(xué)校和民族地區(qū)的體育學(xué)校應(yīng)將民族傳統(tǒng)體育作為學(xué)校體育活動(dòng)的重要內(nèi)容，并創(chuàng)造條件將民族傳統(tǒng)體育列為正式體育課程或鄉(xiāng)土教材。民族高等院校體育系和民族地區(qū)體育院校應(yīng)開設(shè)民族傳統(tǒng)體育專業(yè)，進(jìn)行民族傳統(tǒng)體育的教學(xué)和研究。盡快制定民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

　　七、加大民族傳統(tǒng)體育的宣傳力度

　?。ㄊ┘訌?qiáng)宣傳工作，形成重視少數(shù)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)在體育工作中落實(shí)黨和國家民族政策的意識(shí)，提高對(duì)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)的重視程度。民族傳統(tǒng)體育是少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是民族地區(qū)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育事業(yè)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　?。ㄊ模┕膭?lì)開展民族傳統(tǒng)體育的對(duì)外交流，積極參與、舉辦世界性的民族傳統(tǒng)體育賽事，擴(kuò)大中國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的影響。

國 家 民 委

國家旅游局

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

國家開發(fā)銀行股份有限公司

2016年6月2日