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民委發(fā)[2005]240號(hào)

（2005年12月15日）

　　各省、自治區(qū)、直轄市民（宗）委（廳、局）、教育廳(教委)，各民族院校：

　　辦好民族院校，培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才，始終是我國(guó)民族工作和教育工作的重要內(nèi)容。為全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地培養(yǎng)少數(shù)民族干部和進(jìn)行民族地區(qū)的人才資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步辦好民族院校，促進(jìn)民族高等教育整體水平的提高，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)辦好民族院校的重要性和緊迫性

　　民族院校是黨和國(guó)家為解決國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題而建立的綜合性普通高等學(xué)校，是培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才的重要基地，是研究我國(guó)民族理論和民族政策的重要基地，是傳承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀文化的重要基地，是展示我國(guó)民族政策和對(duì)外交往的重要窗口。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，民族院校為民族地區(qū)的民主改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放、社會(huì)穩(wěn)定，為維護(hù)我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一做出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史條件下，為更好地推進(jìn)民族地區(qū)的小康社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)各民族的共同繁榮，要繼續(xù)辦好民族院校。

　　二、堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向

　　本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。民族地區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍和各類(lèi)人才隊(duì)伍。對(duì)此，民族高等教育和民族院校承擔(dān)著重大的責(zé)任。在培養(yǎng)少數(shù)民族人才方面，民族院校在我國(guó)整個(gè)高等教育體系中具有不可替代的地位和作用。

　　面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，民族院校要審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向：堅(jiān)定地貫徹黨的教育方針和民族政策，把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”這個(gè)新世紀(jì)新階段民族工作的主題，積極為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)，多渠道加大投入，不斷改善辦學(xué)條件，著力提高辦學(xué)質(zhì)量，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使民族院校的辦學(xué)水平和綜合實(shí)力進(jìn)一步提高,為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面實(shí)現(xiàn)小康，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中華民族的偉大復(fù)興培養(yǎng)更多的合格人才。

　　民族院校以培養(yǎng)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主，同時(shí)要高度重視培養(yǎng)復(fù)合型人才和民族類(lèi)等特色學(xué)科的開(kāi)發(fā)型和創(chuàng)新型人才。要把中央民族大學(xué)辦成高水平的綜合性、研究型大學(xué)。

　　三、保持各民族學(xué)生的適當(dāng)比例

　　為適應(yīng)新形勢(shì)下民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各民族提高科學(xué)文化素質(zhì)的需要，逐步縮小少數(shù)民族在高等教育方面存在的差距，民族院校的辦學(xué)規(guī)模要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適度發(fā)展。民族院?？稍谝哉惺?、培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生為主的同時(shí)，適當(dāng)招收漢族學(xué)生，使各民族學(xué)生有一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?。這有利于不同民族的學(xué)生增進(jìn)了解，互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，也有利于未來(lái)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展。各民族院校的少數(shù)民族學(xué)生比例一般保持在65—70%左右。

　　對(duì)報(bào)考民族院校的少數(shù)民族考生，要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策，適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)錄取。

　　四、加強(qiáng)教學(xué)工作，提高教育質(zhì)量

　　人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，辦學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線(xiàn)，要牢固確立教學(xué)工作在民族院校各項(xiàng)工作中的中心地位，采取有效措施，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。

　　要確保學(xué)校學(xué)費(fèi)收入中用于日常教學(xué)的經(jīng)費(fèi)不低于25%，以保障教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

　　要加強(qiáng)管理，從嚴(yán)治教，確保教學(xué)工作正常秩序。加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，使教師把主要精力投入教學(xué)工作，正確處理教學(xué)與科研的關(guān)系，使教學(xué)管理水平不斷提高。

　　深化教學(xué)改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，不斷更新思想觀(guān)念，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)精品課程建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)研究性教學(xué)和素質(zhì)教育，使學(xué)生各方面素質(zhì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要進(jìn)一步健全民族院校教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系，做好本科教學(xué)工作水平評(píng)估工作，不斷促進(jìn)民族院校教學(xué)改革的深化、教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　五、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)

　　學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。各民族院校要十分重視和不斷加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，面向?qū)嵺`、面向未來(lái)、面向世界，充分考慮自身辦學(xué)條件和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批高水平、有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)學(xué)科，推進(jìn)學(xué)科間的融合和優(yōu)勢(shì)學(xué)科群的形成。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)民族學(xué)科的建設(shè)，整合各民族院校民族類(lèi)學(xué)科資源，逐步建立布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平民族類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。

　　要正確處理傳統(tǒng)學(xué)科、特色學(xué)科與新興學(xué)科的關(guān)系，創(chuàng)新發(fā)展民族學(xué)科，大力發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的、與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的應(yīng)用學(xué)科和理工類(lèi)學(xué)科。

　　六、大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、是最重要的戰(zhàn)略資源的觀(guān)念，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，從高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)入手，帶動(dòng)教師隊(duì)伍的整體建設(shè)，加快造就一支多民族、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

　　切實(shí)做好人才的引進(jìn)、提高和使用工作。努力使師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　加強(qiáng)對(duì)教師從事教學(xué)科研的基本素質(zhì)和技能的培訓(xùn)，不斷提高教師的教學(xué)能力、科研能力和創(chuàng)新能力。

　　要努力為廣大教師提供良好的工作、生活條件，努力創(chuàng)造事業(yè)留人、政策留人、感情留人的環(huán)境。鼓勵(lì)各民族教師為培養(yǎng)人才無(wú)私奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。

　　七、加強(qiáng)科研工作

　　高度重視和加強(qiáng)民族院校的科研工作，增加科研經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善科研人員的工作條件。合理確定并逐步提高民族院?？蒲薪?jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中所占的比例，保證科研經(jīng)費(fèi)隨著教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的逐年增加而相應(yīng)增長(zhǎng)。特別要為中青年學(xué)術(shù)骨干的成長(zhǎng)、信息技術(shù)等先進(jìn)科研手段的運(yùn)用、正常開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等，提供有力的物質(zhì)保障和必需的經(jīng)費(fèi)支持。

　　設(shè)立一批重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目，有效提高民族院校的科研實(shí)力和科研水平。從民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需要和民族院校的實(shí)際出發(fā)，確定一批具有較高水平的科研機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持。以民族方面的重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，設(shè)立一批重點(diǎn)科研項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，力爭(zhēng)取得一批具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響的科研成果。建立和完善以重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)為平臺(tái)、以重點(diǎn)科研項(xiàng)目為紐帶、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科研組織形式，逐漸增強(qiáng)民族院校的整體科研水平和參與重大決策的能力，使民族院校成為國(guó)家研究民族問(wèn)題的主要基地和高?？茖W(xué)研究的重要力量。

　　以提高科研質(zhì)量為導(dǎo)向，健全民族院校的科研體制和管理體制?？蒲泄ぷ饕o密結(jié)合實(shí)際，以服務(wù)于國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，突出特色，各展所長(zhǎng)。建立和完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的科研積極性和創(chuàng)造性。

　　八、全面加強(qiáng)管理

　　要建立健全科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)管理、民主管理、依法管理，不斷探索民族院校制度創(chuàng)新的思路與途徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐。

　　不斷深化民族院校內(nèi)部人事及分配制度改革，建立科學(xué)的管理體制和有效的激勵(lì)與制約機(jī)制。積極推行全員聘任制，探索由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的機(jī)制。努力營(yíng)造民主、寬松、人盡其才的氛圍。

　　強(qiáng)化管理干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)制度和民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)教育成本核算，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)和大宗物資采購(gòu)行為。

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以及學(xué)籍、考試、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作的管理。

　　九、逐步提升辦學(xué)層次

　　要在提高辦學(xué)質(zhì)量、積累辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步提高民族院校的辦學(xué)層次，搞好本科生教育，積極發(fā)展研究生教育，同時(shí)做好預(yù)科生的培養(yǎng)工作。

　　根據(jù)民族院校的實(shí)際情況和需要，教育主管部門(mén)對(duì)民族院校和民族地區(qū)高校的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)和研究生招生規(guī)模給予必要的政策支持，幫助這些學(xué)校改善結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)層次。

　　各民族院校要加強(qiáng)博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)研究基地建設(shè)，全面提高民族院校的學(xué)科建設(shè)水平 。

　　十、重點(diǎn)建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)室和研究基地

　　各民族院校要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。國(guó)家民委與教育部合作在民族院校建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和人文社科研究基地，同時(shí)積極發(fā)展理工農(nóng)醫(yī)等自然科學(xué)學(xué)科，構(gòu)建具有特色的、多學(xué)科交叉的研究基地。通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，使民族院校的實(shí)驗(yàn)室有較高的裝備水準(zhǔn)和實(shí)用功能，更好地服務(wù)于教學(xué)和科研工作并向社會(huì)開(kāi)放，培養(yǎng)和造就一批學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干，服務(wù)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，成為民族問(wèn)題方面的全國(guó)學(xué)術(shù)交流基地，更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)交流窗口的作用。

　　十一、組織高水平大學(xué)對(duì)口支援民族院校

　　以一對(duì)一幫扶的形式組織國(guó)內(nèi)一流高校對(duì)口支援民族院校，雙方建立合作關(guān)系。合作的形式包括教師培訓(xùn)、互通信息、資料共享、派出高水平教師到民族院校講學(xué)授課、科研項(xiàng)目的合作與指導(dǎo)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生、派出校系領(lǐng)導(dǎo)干部到對(duì)方學(xué)校掛職等，從而促進(jìn)民族院校教學(xué)管理、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍等水平的提高，提高民族院校的綜合實(shí)力。

　　十二、進(jìn)一步推動(dòng)共建民族院校

　　創(chuàng)造條件，推動(dòng)民族院校實(shí)行共建。國(guó)家民委所屬院校應(yīng)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面緊密結(jié)合所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，努力為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供智力支持；所在地政府將這些院校的發(fā)展列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境治理等給予大力支持。

　　積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方民族院校與中央有關(guān)部委的共建，爭(zhēng)取通過(guò)合作共建使學(xué)校獲得更大的發(fā)展空間和更好的發(fā)展條件。

　　十三、不斷加大投入

　　要辦好民族院校，需要國(guó)家和有關(guān)地方政府在人力、財(cái)力和物力上繼續(xù)給予扶持，運(yùn)用財(cái)政、金融、信貸等手段支持民族院校的發(fā)展。國(guó)家政策性銀行在貸款方面積極支持民族院校的建設(shè)與發(fā)展，并在貸款利息、還款年限等方面給予政策性?xún)?yōu)惠。財(cái)政上繼續(xù)按照優(yōu)惠民族院校的原則，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng)增加對(duì)民族院校的投入，在生均定額撥款和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助方面繼續(xù)給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)民族院校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)家民委和教育部的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)民族院校給予傾斜。各院校要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的精神，科學(xué)合理地使用教育經(jīng)費(fèi)，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　十四、加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作

　　加強(qiáng)民族院校與國(guó)內(nèi)著名高等學(xué)校和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作。積極建立有利于國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作研究的渠道與機(jī)制，聘請(qǐng)國(guó)外知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)。有計(jì)劃地選派教師到國(guó)外進(jìn)修、講學(xué)和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。積極與世界一流大學(xué)、知名大學(xué)或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作研究、聯(lián)合培養(yǎng)人才等方面的合作。

　　建立高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)及研究基地。加大選派留學(xué)生的力度，同時(shí)，積極吸引外國(guó)留學(xué)生到民族院校學(xué)習(xí)，推進(jìn)我國(guó)民族院校國(guó)際化進(jìn)程。

　　十五、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育

　　民族院校要按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]16號(hào)）精神和有關(guān)部門(mén)要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。要根據(jù)民族院校的實(shí)際，著力提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，使思想政治工作有力、有效。堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，堅(jiān)持教書(shū)與育人相結(jié)合、教育與自我教育相結(jié)合、政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合、教育與管理相結(jié)合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合，提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)以及民族觀(guān)、宗教觀(guān)教育，加強(qiáng)學(xué)生維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)教育。在民族院校中開(kāi)設(shè)中國(guó)民族理論與政策課程。

　　要積極發(fā)揮課堂教學(xué)在思想政治教育中的主導(dǎo)作用。全面加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，改善教學(xué)手段，加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，對(duì)可能影響學(xué)生成長(zhǎng)、事關(guān)大是大非的思想觀(guān)念、理論觀(guān)點(diǎn)和歷史事實(shí)等，必須旗幟鮮明地加以正面教育和引導(dǎo)。緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和民族院校學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)政策教育。結(jié)合民族院校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，積極發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢(shì)，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。要把思想政治教育融入到專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面，做到全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人，切實(shí)使全體教師尤其是專(zhuān)業(yè)課教師履行育人職責(zé)。

　　要積極拓展民族院校思想政治教育的有效途徑。深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果。大力建設(shè)校園文化，開(kāi)展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)，寓教育于文化活動(dòng)之中。主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一思想政治教育新陣地，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)。開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治教育工作和心理健康教育及心理咨詢(xún)工作，努力解決實(shí)際問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

　　十六、積極幫助貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)

　　民族院校貧困家庭學(xué)生的比例一直高于其他高校，要按照有關(guān)政策的規(guī)定切實(shí)加以解決，幫助他們完成學(xué)業(yè)，不使學(xué)生因貧困而輟學(xué)。在國(guó)家助學(xué)貸款方面，對(duì)民族院校予以適當(dāng)照顧；國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金向民族院校貧困學(xué)生傾斜。

　　各民族院校要確保學(xué)費(fèi)收入的10%用于資助家庭貧困學(xué)生，進(jìn)一步完善并全面落實(shí)以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的資助家庭困難學(xué)生的政策與制度。

　　十七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　要按照黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（中發(fā)〔2004〕18號(hào)）精神，加強(qiáng)民族院校領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)。

　　有關(guān)部門(mén)要高度重視民族院校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步深化民族院校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，在條件成熟的院校中可試行在國(guó)內(nèi)公開(kāi)競(jìng)聘選拔校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高管校治校和駕馭學(xué)校改革與發(fā)展的能力，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，完善校務(wù)公開(kāi)制度，理順行政管理與學(xué)術(shù)管理的關(guān)系，充分發(fā)揮教授在治學(xué)、治校方面的作用。

　　十八、加強(qiáng)對(duì)民族高等教育的領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)政府及教育和民族工作部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步辦好民族院校，加快我國(guó)民族高等教育事業(yè)發(fā)展的重大意義，加強(qiáng)對(duì)民族院校的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

　　國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府要在人力、財(cái)力和物力上繼續(xù)對(duì)民族院校給予扶持，為民族院校的發(fā)展多辦實(shí)事。各級(jí)政府及教育部門(mén)要將民族院校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃通盤(pán)考慮和安排民族高等教育工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)解決民族院校存在的實(shí)際困難，為民族院校創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。