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　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、文物局：

　　為更好地保護、繼承和發(fā)展我國優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn)，弘揚民族傳統(tǒng)和地方特色，建設(shè)部、國家文物局決定，從今年起在全國選擇一些保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或革命紀念意義，能較完整地反映一些歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)（村），分期分批公布為中國歷史文化名鎮(zhèn)和中國歷史文化名村，并制定了《中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評選辦法》（見附件3）。根據(jù)各地評選推薦，建設(shè)部、國家文物 局決定公布山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)為第一批中國歷史文化名鎮(zhèn)（見附件1）、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨 底下村等12個村為第一批中國歷史文化名村（見附件2）。

　　請你們加強對中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)，認真編制和完善保護規(guī)劃，制定嚴格的保護措施，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，切實做好中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護和管理工作。建設(shè)部、國家文物局將對已經(jīng)公布為中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）的鎮(zhèn)（村）的保護工作進行不定期檢查和監(jiān)督；對由于人為因素或自然原因，致使歷史文化名鎮(zhèn)（村）已經(jīng)不符合規(guī)定條件的，建設(shè)部、國家文物局將撤銷其中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）的稱號。

　　附件：1．中國歷史文化名鎮(zhèn)（第一批）名單

　　      2．中國歷史文化名村（第一批）名單

　　      3．中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評選辦法

　　      4．中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報表

　　中華人民共和國建設(shè)部

　　國家文物局

　　二○○三年十月八日

　　附件1

　　中國歷史文化名鎮(zhèn)（第一批）名單

　　1、山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)

　　2、江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)

　　3、江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)

　　4、江蘇省蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)

　　5、浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)

　　6、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)

　　7、福建省上杭縣古田鎮(zhèn)

　　8、重慶市合川縣淶灘鎮(zhèn)

　　9、重慶市石柱縣西沱鎮(zhèn)

　　10、重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)

　　附件2

　　中國歷史文化名村（第一批）名單

　　1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)爨底下村

　　2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)西灣村

　　3、浙江省武義縣俞源鄉(xiāng)俞源村

　　4、浙江省武義縣武陽鎮(zhèn)郭洞村

　　5、安徽省黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村

　　6、安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)宏村

　　7、江西省樂安縣牛田鎮(zhèn)流坑村

　　8、福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村

　　9、湖南省岳陽縣張谷英鎮(zhèn)張谷英村

　　10、廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)大旗頭村

　　11、廣東省深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)鵬城村

　　12、陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村

　　附件3

　　中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評選辦法

　　一、評選目的

　　為更好地保護、繼承和發(fā)揚我國優(yōu)秀建筑歷史文化遺產(chǎn)，弘揚民族傳統(tǒng)和地方特色，建設(shè)部和國家文物局決定，在各省、自治區(qū)、直轄市核定公布的歷史文化村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，評選中國歷史文化名鎮(zhèn)和中國歷史文化名村。

　　二、評選的基本條件與評價標準

　?。ㄒ唬v史價值與風(fēng)貌特色

　　歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

　　在一定歷史時期內(nèi)對推動全國或某一地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展起過重要作用，具有全國或地區(qū)范圍的影響；或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行?，成為聞名遐邇的客流、貨流、物流集散地；在一定歷史時期內(nèi)建設(shè)過重大工程，并對保障當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全、保護和改善生態(tài)環(huán)境有過顯著效益且延續(xù)至今；在革命歷史上發(fā)生過重大事件，或曾為革命政權(quán)機關(guān)駐地而聞名于世；歷史上發(fā)生過抗擊外來侵略或經(jīng)歷過改變戰(zhàn)局的重大戰(zhàn)役、以及曾為著名戰(zhàn)役軍事指揮機關(guān)駐地；能體現(xiàn)我國傳統(tǒng)的選址和規(guī)劃布局經(jīng)典理論，或反映經(jīng)典營造法式和精湛的建造技藝；或能集中反映某一地區(qū)特色和風(fēng)情，民族特色傳統(tǒng)建造技術(shù)。

　　建筑遺產(chǎn)、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中，能較完整地反映某一歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和民族風(fēng)情，具有較高的歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價值，現(xiàn)存有清代以前建造或在中國革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統(tǒng)建筑群、紀念物、遺址等，基本風(fēng)貌保持完好。

　　（二）原狀保存程度

　　鎮(zhèn)（村）內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑群、建筑物及其建筑細部乃至周邊環(huán)境基本上原貌保存完好；或因年代久遠，原建筑群、建筑物及其周邊環(huán)境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復(fù)；或原建筑群及其周邊環(huán)境雖部分倒塌破壞，但“骨架”尚存，部分建筑細部亦保存完好，依據(jù)保存實物的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和樣式可以整體修復(fù)原貌。

　?。ㄈ┈F(xiàn)狀具有一定規(guī)模

　　凡符合上述（一）、（二）項條件，鎮(zhèn)的總現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在5000平方米以上，村的現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積須在2500平方米以上。

　?。ㄋ模┮丫幹屏丝茖W(xué)合理的村鎮(zhèn)總體規(guī)劃；設(shè)置了有效的管理機構(gòu)，配備了專業(yè)人員，有專門的保護資金。

　　三、評選辦法

　　（一）申報及評選程序

　　評選中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）應(yīng)在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府公布的歷史文化名鎮(zhèn)（村）的基礎(chǔ)上進行，由省級建設(shè)行政主管部門會同文物行政部門組織專家進行審查，符合條件的報建設(shè)部和國家文物局。建設(shè)部會同國家文物局將組成專家委員會，根據(jù)評價標準對各地上報的材料進行評議，從中評選出符合條件的鎮(zhèn)（村），通過實地考察后，對認定的鎮(zhèn)（村）提出評議意見，報建設(shè)部和國家文物局組成的部際聯(lián)席會議審定。

　?。ǘ┥蠄蟛牧弦?/p>

　　1、中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報表（見附件4）。

　　2、申請報告。報告除概述申報鎮(zhèn)（村）的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、水陸交通以及社會經(jīng)濟和建設(shè)等狀況外，應(yīng)著重說明其歷史傳統(tǒng)建筑群及其環(huán)境的歷史年代、原貌保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布以及價值特色等情況。

　　3、經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門批準的保護規(guī)劃，包括規(guī)劃文本及位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖（比例尺1/500至1/2000，視保護區(qū)面積大小及保護規(guī)劃深度的具體需要確定）。

　　4、保護措施。包括對原貌保存、古建筑的修繕、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。

　　5、能反映傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的照片集、VCD或多媒體光盤、電子幻燈片（Powerpoint）等。

　　電子幻燈片（Powerpoint）包括以下內(nèi)容：

　?。?）概況及歷史沿革。

　?。?）歷史文化特色。

　?。?）能反映鎮(zhèn)（村）古建筑群歷史風(fēng)貌照片（不少于10張，要注明照片的名稱）。

　?。?）保護規(guī)劃及保護措施。

　　四、稱號的公布與撤消

　?。ㄒ唬┓Q號的公布

　　中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）的評選與公布工作，以不定期的方式進行。建設(shè)部和國家文物局以部際聯(lián)席會議形式對專家委員會的評議意見進行審定后，以建設(shè)部、國家文物局的名義進行公布。

　?。ǘ┓Q號的撤消

　　中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）實行動態(tài)管理。省級建設(shè)行政主管部門負責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已獲中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號的村鎮(zhèn)保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督，對違反保護規(guī)劃進行建設(shè)的行為要及時查處。建設(shè)部會同國家文物局將不定期組織專家對已經(jīng)取得中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號的鎮(zhèn)（村）進行檢查。對于已經(jīng)不具備條件者，將取消中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）稱號。

附件4

中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）申報表

鎮(zhèn)（村）名稱	所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）			所在縣（市）		所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）
現(xiàn) 存 建 筑 最早建造年代		傳統(tǒng)建筑完好程序（％）
傳統(tǒng)建筑規(guī)模（平方米）		鎮(zhèn)（村）占地面積（公頃）
主　要 傳　統(tǒng) 街　巷 基　本 情　況	名稱	長度（米）	形成年代		主要特點
傳統(tǒng)建筑 主要特點
省級建設(shè) 行政主管 部門、文物 行政部門 推薦意見	（簽章）
備　　注